Отмена запрета на въезд в Россию

Запрет на въезд часто воспринимается со смирением. Некоторые люди предпочитают терпеливо дожидаться истечения положенного срока.

Другая категория иностранцев считает, что решение о неразрешении въезда можно не исполнять и запрет на въезд можно "пересидеть" в России. 

Таких достаточно быстро выявляют и депортируют или ставят запрет до 10 лет.

«Миграционный Адвокат» напоминает Вам: запрет на въезд нужно или исполнять, или стараться обжаловать.

Существует процедура пересмотра и отмены решения о неразрешении въезда.

Запрет на въезд может быть пересмотрен и отменен инициатором или судом.

Отменить запрет можно и находясь за пределами России, с помощью профессионала, который представит Ваши интересы в суде.

Помните: важно как можно раньше обратиться за юридической помощью. Звоните в компанию «Миграционный Адвокат», как только Вы узнали о проблеме!

Что такое запрет на въезд

Запрет на въезд в Россию иностранному гражданину это обычное решение решение государственного органа, влекущее тяжелые последствия как для иностранца, так и для его семьи, друзей и даже работодателя.

Пересекать границу России, если к Вам была применена такая ограничительная мера, нельзя. Это уголовное преступление.

Любому иностранцу могут запретить въезд в Россию. Неразрешение въезда это одна из мер государственного реагирования на какие-либо нарушения.

Запрет на въезд выглядит как особая отметка в информационной базе ведомства, отвечающего за пропуск иностранцев через границу — Пограничное Управление ФСБ России.

Также запрет на въезд виден в базе Управления по вопросам миграции МВД, которая называется ЦБД УИГ.

Запрет на въезд применяется в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении субъектов, которые нарушали законодательство в сфере миграции, совершали иные проступки на территории РФ. Отмена запрета на въезд в РФ — трудоемкий процесс, который однозначно требует участия профессионального юриста.

Срок запрета на въезд в Россию

Сроки запрета въезда варьируются в зависимости от его причин. Срок запрета устанавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона. Обычно это временная мера воздействия, но сроки запрета в России одни из самых длительных в мире.

Сроки неразрешения въезда в Россию:

• 1 год  - непогашенная судимость 
• 3 года - за 2 штрафа, несоблюдение правила 90 из 180, добровольная реадмиссия
• 5 лет - после выдворения, при превышении срока нахождения в России без документов
• 8 лет - непогашенная судимость за тяжкое преступление
• 10 лет - неоднократное выдворение из России, грубое нарушение сроков пребывания, непогашенная судимость за особо тяжкое преступление
• пожизненно - особая опасность для общества.

Решения о пожизненном запрете на въезд называются решение о нежелательности пребывания.

Такое решение принимается ФСБ - в отношение особо опасных лиц, МинОбороны - в отношении кадровых разведчиков других стран, МВД - в отношении авторитетов и "воров в законе", МИД - "нехороших" дипломатов, Роспотребнадзор - лиц с неизлечимыми опасными заболеваниями.

Отменить решение о нежелательности пребывания очень сложно отменить, такие дела требуют особого опыта и квалификации, причем не только юридического, но даже медицинского характера.

Но запрет на любой срок можно обжаловать и отменить. Нашими юристами неоднократно отменялся и пожизненный запрет на въезд в Россию.

Кто принимает запрет на въезд

Список ведомств, кто может принять запрет установлен законом. Никакие другие органы и ведомства не могут запретить въезд в Россию иностранцу.

Также важно знать, что запрет на въезд принимается не судом (как выдворение), а только уполномоченными государством органами.

Список:

• МВД - в отношении нарушителей миграционного и административного законодательства.

МВД всегда имело самостоятельные полномочия по неразрешению въезда иностранным гражданам. В 2014 году к МВД присоединили ФМС и ФСКН (ФСКН пожизненно запрещала въезд ранее судимым по 228 ст.УК РФ) и отдали их полномочия. Теперь МВД может запретить въезд в Россию как за несоблюдение миграционного законодательства, так и по другим основаниям.

Именно МВД принимает почти 95% всех решений о неразрешении въезда.

• ФСБ - за экстремизм, терроризм, особую опасность государственному строю России
• Министерство обороны - в отношении разведчиков других государств
• Росфинмониторинг - налоговые махинации
• Роспотребнадзор - социально опасные заболевания
• Министерство юстиции - в отношение ранее судимых
• Министерство иностранных дел - в отношение недружественных дипломатов или политических деятелей

Часто запрет на въезд возникает на основании постановления суда, принявшего, к примеру, решение о выдворении иностранца.  Но запрет на въезд в таком случае все равно будет установлен МВД России.

Процедуры применения такой санкции у каждого ведомства регулируются внутренними регламентами. Путь для отмены запрета на въезд в Россию часто один - через суд.

Причины запрета на въезд В Россию

Российское законодательство устанавливает обширный перечень оснований, по которым иностранец может попасть под запрет. Обязательно по данной теме следует изучить закон № 114-ФЗ. Перечислим наиболее частотные причины для применения ограничений:

1. Предоставление ложных сведений о целях визита в страну, о личности;
2. Нарушение сроков пребывания в России. Если пропуск составил до 90 дней, въезжать запретят на 3 года, если до 180 — на 5 лет, до 270 — на 10;
3. Отсутствие оплаты за патент. С первого дня невнесения средств патент аннулируется, а дальнейшее нахождение в стране становится неправомерным. Ответственность применяется, даже если оплата произведена по неправильным реквизитам или с задержкой на 1 день;
4. Попытка въезда по фальсифицированным документам, в других случаях, когда использовались подделанные бумаги;
5. После процедур выдворения, передаче по реадмиссии, депортации. Общий срок запрета – 5 лет, если процедуры применялись неоднократно – 10;
6. При прекращении в отношении лица процедуры реадмиссии;
7. При неоднократном привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений в России;
8. При наличии судимости за умышленное преступление. При этом неважно, где оно совершено, в РФ или на территории иного государства;
9. При нарушении таможенных и санитарных норм при пересечении границы. Эти обстоятельства можно устранить на месте и въехать;
10. При отсутствии необходимых для получения визы документов или при недостатке денежных средств, обеспечивающих пребывание в стране;
11. При уклонении от уплаты налогов, расходов на высылку из страны, допущенном ранее при нахождении в РФ;
12. При превышении срока пребывания в РФ свыше 90 дней в каждые 6 месяцев.

Этот перечень неисчерпывающий, как видим, причин для запрета много. Сроки, которые применяются при запрете, различаются в зависимости от тяжести совершенного нарушения. Они могут составлять до 10 лет.

Полный список причин и оснований для запрета на въезд в Россию.

Обычно иностранец даже не уведомляется о том, что для него въезд в РФ закрыт! У уполномоченных органов есть такое право, но не обязанность. Да и ответственности за неуведомление иностранца практически нет.

Поэтому рекомендовано проверить, не установлены ли ограничения на въезжающего гражданина. Если они есть, не имеет смысла пытаться «пробиться» через пропускной пункт, для начала надо заняться отменой запрета на въезд в РФ.

Как проверить есть ли запрет на въезд?

Такие сведения предоставляет Главное управление по вопросам миграции МВД РФ. Нужно зайти на официальный сайт ведомства.

Там размещена форма запроса, позволяющая направить заявку в электронном формате для проверки информации. Необходимо заполнить графы под фамилию, имя, отчество русскими и латинскими буквами, указать пол, гражданство, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Далее следует ввести проверочный код, и запрос будет направлен. Ответ поступит практически незамедлительно.

Однако на сайте указано, что предоставляемые сведения носят информационный характер. То есть ответ будет не точный.

Кроме того, сайт ГУВМ МВД России не содержит информацию о запрете по линии других ведомств. Запрет от Роспотребнадзора или Росфинмониторинга там никогда не появится. 

Поэтому в некоторых случаях лучше обращаться с письменным официальным запросом в подразделение УВМ. Его может подать само заинтересованное лицо либо его полномочный представитель. В течение 10 дней с момента получения обращения инстанция обязана дать на него ответ, который направляется по почте.

Как можно отменить запрет на въезд в РФ?

Нельзя утверждать, что можно отменить любой запрет. К примеру, как показывает практика, если запрет вынесен ФСБ или Минобороны, оспорить его крайне тяжело.

Однако общая процедура обжалования такова: необходимо подать соответствующее заявление в суд, определенный по подсудности, на территории России.

Требование оформляется в виде искового заявления и рассматривается в общем порядке искового производства.

В отдельных случаях отменить запрет на въезд можно непосредственно через УВМ: при незначительности нарушения, когда решение о запрете принималось этим органом.

Правовые основания для отмены запрета

Выбор конкретного повода для обжалования запрета зависит от повлекших его причин и особенностей дела. Перечислим те основания, по которым запрет на въезд снимается чаще всего:

1. При наличии близких родственников, являющихся гражданами России. Близкими считаются супруги, дети и родители. Если не получено гражданство, но имеется вид на жительство, это тоже может помочь. При наличии иных родственников (бабушек, дедушек, братьев, сестер и пр.) надо доказывать, что с ними заявитель совместно проживал, они находились на его иждивении;
2. При осуществлении трудовой деятельности по патенту или разрешению на работу. К примеру, в случае, когда УВМ выявило нарушение по патенту, но нарушение впоследствии было устранено, а сам патент перерегистрирован и полностью оплачен, то снять запрет может само ведомство;
3. При наличии ВНЖ или РВП в РФ;
4. При необходимости в экстренном специализированном лечении на территории России;
5. Если лицо обучается в российском ВУЗе с госаккредитацией.

Наличие родственников, в том числе несовершеннолетних детей, не является безусловным основанием для отмены запрета на въезд в Россию.

Обратите внимание, что каждая правовая ситуация индивидуальна, в ней может содержаться иное основание для отмены запрета въезда.

Какие документы понадобятся для отмены запрета?

Пакет бумаг формируется с учетом того, на каком основании отменяется запрет. Все, что приводится в обоснование, должно быть подтверждено соответствующими письменными доказательствами, документами. Если в их числе присутствуют оформленные не на русском языке, нужно выполнить их перевод с нотариальным удостоверением.

Если вы заинтересованы в том, чтобы был отменен запрет на въезд в Россию, надо выработать определенную тактику поведения и в зависимости от нее подбирать документы. Стандартно в пакет входят:

• Документы заявителя, от паспорта до полученных в России разрешительных документов: патентов, регистрации, трудового договора;
• Результаты обращения в УВМ с запросом;
• Доказательства наличия родственников, необходимости лечения, учебы в ВУЗе — в зависимости от обстоятельств дела;
• Иные свидетельства, которые положительно характеризуют личность заявителя и могут стать смягчающими обстоятельствами.

Сколько длится отмена запрета на въезд?

Сколько продлится процедура отмены, зависит от того, как она производится. При обжаловании через УВМ весь процесс может занять от 1 до 3 месяцев.

При судебном рассмотрении спора, в среднем, может понадобиться от 2 месяцев, а если вынесенное решение придется обжаловать – гораздо больше.

Судебная практика знает массу случаев, когда запрет на въезд уже истекал, а судебные споры еще продолжались.

Почему стоит использовать помощь юриста в этой процедуре?

Когда человек находится на территории другого государства, что обычно и происходит при обжаловании запрета, от его имени имеет право защищать интересы уполномоченный представитель, адвокат или профессиональный юрист.

Правовая помощь требуется в любом случае, не только при составлении искового заявления, но и на стадии общения с уполномоченными органами, установления причин запрета, ознакомления с материалами административного производства и т. д. Так шансы на успешное разрешение дела значительно возрастают.

Без сопровождения миграционного юриста обжалование и отмена запрета на въезд в Россию фактически невозможна.