Иностранный работник в 2018 году: стоимость патента, квоты, новые запреты

Последний нормативный документ, регулирующий правовую сторону российских трудовых мигрантов, – Постановление Правительства №1467 – уже опубликован и подписан. Благодаря ему, иностранные граждане, которые собираются трудоустроиться в России, могут узнать о новых нормах и правилах, касающихся сферы трудовой миграции.

Сколько будет стоить патент на работу в Санкт-Петербурге и Ленобласти в 2018 году

Установлен размер стоимости рабочего патента в Санкт-Петербурге для иностранных граждан – 3.500 рублей. Авансовый платеж за этот документ рассчитывается по особой формуле – AˣBˣC. Что означает эта формула:

«А» – это постоянная величина в размере 1200 рублей, которая осталась без изменений на неопределенный срок.

«В» является федеральным коэффициентом-дефлятором, который устанавливается согласно Приказу Министерства финансов по статье 11 и статье 23 НК РФ.

«С» – это региональный коэффициент, который устанавливается, исходя из статьи 227 НК РФ законом субъекта.

В конце октября текущего года, согласно Приказу Министерства Финансов был установлен коэффициент-дефлятор на будущий год. Итак, в 2018 году он будет равняться цифре 1,686 против 1,623, которая действует еще в этом году. Коэффициент регионального характера на рынке труда, установленный Законом Санкт-Петербурга №603-104 на будущий год, составляет сегодня 1,7299 против цифры 1,5403 в 2017 году. Если умножить все эти показатели, то получиться сумма в 3,499,93 рубля. Именно столько придется заплатить иностранному гражданину за патент на право осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.

С учетом того, что рынки труда Санкт-Петербурга и Ленинградской области тесно связаны между собой и глубоко взаимодействуют друг с другом, в Ленобласти установлен такой же размер авансового платежа за трудовой патент, как и в самой Северной столице.

А вот подобные показатели в Москве и Московской области значительно разняться. Так, чтобы иностранец мог законно работать в Москве, он должен был заплатить 4,500 рубля в месяц. Тогда как трудовой патент в Московской области стоит уже на 500 рублей меньше.

Стоит знать, что в 2018 году иностранные граждане должны будут заплатить за патент на работу 3.500 рублей, если они хотят работать в Ленинградской области. Заинтересованные иностранцы должны учесть, что внести недостающую часть платежа авансового характера необходимо уже сейчас, в 2017 году.

Сколько иностранцев могут работать на предприятиях и в компаниях в 2018 году

По сравнению с предыдущими годами, которые были богаты на изменения в сфере трудовой миграции, ждать слишком глобальных реформ в 2018 году не стоит. Это касается и новых видов бизнеса, на которые не распространяются ограничения допустимой доли. Всего на 2% уменьшилась допустимая доля иностранных сотрудников для таких категорий бизнеса:

• осуществление трудовой деятельности в сфере автомобильного транспорта грузового типа;
• работа в сфере сухопутного пассажирского транспорта.

 

В цифрах это выглядит так: в 2017 году допустимая доля иностранцев составляла 30%, а с нового года – только 28%.Все правки были приняты Постановлением Правительства №1467 еще 4 декабря текущего года.

В каких сферах не имеют право работать иностранные граждане:

• торговля лекарственными препаратами и работа в аптеках;
• торговля розничного типа в палатках, на рынках, в ларьках;
• внерыночная розничная торговля.

Стоит заметить, что эти показатели сохранились на прежнем уровне и не претерпели изменений.

 

Как распределились квоты в других сферах:

• 50% – сельскохозяйственный сектор, особенно всё, что связано с овощеводством;
• 28%( –2%) – перевозки пассажиров сухопутным транспортом;
• 28%( –2%) – автогрузоперевозки;
• 25% - деятельность спортивного характера,
• 15% возможность продавать спиртные напитки и другую алкогольную продукцию;
• 15% возможность продавать табачные изделия.

Стоит помнить, что подобные ограничения касаются не только компаний с главным ОКВЭД-ом, например, 49,3 (пассажирский транспорт), но и на другие виды деятельности и ОКВЭД-ы второстепенного характера.

Владельцы транспортных компаний, которые хотят привлечь в свой штат на должность водителя иностранцев, должны помнить, что у последних должно быть водительское удостоверение российского образца. Данное ограничение не распространяется на иностранцев из ЕврАзЭС.

Тем, кто привлекает иностранных сотрудников в качестве водителей, превышая установленный лимит, придется их уволить до первого числа будущего года. Но можно решить подобный вопрос и другим способом, просто выведя персонал за штат.

Если подобные ограничения не будут соблюдены, то владельцам компаний грозит довольно внушительный штраф по статье 18.17 КоАП РФ – 800 тысяч рублей. К слову, сумма штрафа по части 4 статьи 18.15 КоАП РФ за использование нелегальной рабочей силы меньше в два раза (400 тыс. рублей). Поэтому стоит несколько раз подумать, прежде чем нарушать закон.

 

Визовые иностранные сотрудники: количество квот в 2018 году

О том, что количество квот для иностранных визовых сотрудников будет уменьшено на 25%, сообщалось ранее. Причиной такого «срезания» норм стало падение курса рубля, разворачивание активной деятельности, связанной с поддержкой внутреннего рынка, а также снижение общей привлекательности российского рынка труда. Министерство труда было просто вынуждено пойти на подобные меры. Согласно Постановлению Правительства №1479 от 6 декабря текущего года, общее количество квот будет составлять около 140 тысяч, что на целых 25% меньше, чем раньше. С 2013 года было уже пять понижений квот подряд. Если сравнивать уровень 2013 года, то количество квот для визовых иностранных граждан уменьшилось почти на 70%. Стоит заметить, что в 2013 году число квот составляло 410 тысяч.

На момент публикации статьи еще не было официальной публикации Приказа министерства Труда РФ, который касается распределения установленных региональных квот. Именно этот ежегодный приказ становится ориентиром для субъектов, когда дело касается количества квот должностей и специальностей, а также профессий иностранных граждан, желающий легально работать в России.

 

Чемпионат Мира по Футболу 2018 и привлечение иностранных сотрудников

Знаменательное спортивное событие, которое пройдет в нашей стране в следующем году, – FI FA 2018 –также затрагивает вопросы трудовой миграции. Все работодатели должны помнить, что они обязаны оформлять трудовых мигрантов для оформления миграционного учета в течение 24 часов  на время проведения чемпионата . Основанием к этому стал указ Президента РФ от 09. 05. 2017 года, который касается усиленных мер на период проведения мирового спортивного соревнования.

Стоит подготовиться к большому количеству проверок со стороны УВМ ГУВД как планового, так и непланового характера. Все профильные организации, привлекающие или только планирующие привлекать в свой штат иностранных сотрудников на период проведения Чемпионата Мира по футболу 2018, должны быть «на чеку» и обязательно оформлять миграционный учет в указанный период, чтобы избежать значительных штрафов.

 

Трудовые мигранты из Узбекистана по оргнабору

Если российский работодатель привлекает узбекских граждан в качестве персонала, то ему стоит знать об ужесточениях в этой сфере со стороны законодательства Узбекистана.

Чего касаются проведенные изменения:

• Ужесточается контроль за движением средств, которые пересылают граждане Узбекистана из другой страны. Снимается обязательный налог с дохода.
• Контроль за условиями труда, в которых работают узбекские граждане в другой стране.
• Строгий контроль за порядком выезда граждан Узбекистана со своей страны, а также за дальнейшим их местом пребывания.

Если учесть, что чуть меньше половины всех трудовых мигрантов, работающих на просторах России и всего СНГ – это граждане Узбекистана, то подобные ужесточения могут привести к большим колебаниям на рынке труда.

Чтобы усилить контроль за своими гражданами, выезжающими за пределы Узбекистана в поисках работы, внедряется механизм оргнабора. Это позволит узбекским гражданам не скитаться от работодателя к работодателю в поисках вакансии, а ехать по специальному приглашению в конкретное место трудоустройства. Они заранее оговаривают с будущим работодателем условия труда и уровень заработной платы.

Стратегия оргнабора предполагает открытие в узбекских субъектах специальных центров, которые бы занимались подготовкой трудовых мигрантов, обеспечивали возможность удаленного собеседования через системы видеоконференции или через Скайп. Стоит заметить, что подобный центр органабора уже открыт московскими властями в Ташкенте. Петербуржский же Центр Трудовых Ресурсов Комитета по труду открыл подобную организацию и в Самарканде.

 

Запреты на трудовую миграцию в Ленинградской области

Весь 2017 год Ленинградская область не разрешала привлечение иностранных граждан в таких сферы:

• изготовление детского питания;
• рыболовство;
• охота;
• отлов, отстрел,
• образование;
• работа с подготовкой и фотокопированием документов.

Согласно п. б. ст. 18.1 ФЗ-115, который касается правового положения иностранных граждан, любой субъект может приостановить или ограничить выдачу трудовых патентов на осуществление рабочей деятельности гражданам СНГ. Такое действие возможно, если трудоустройство иностранцев не соответствует тенденциям современного рынка труда или «забирает» рабочие места у местного населения.

Если учесть, что никаких макроэкономических потрясений в Ленинградской области, касающихся миграционного рынка труда, не зафиксировано, то и ждать особых изменений в этом направлении не стоит. Работодатели должны быть готовы, что закон о привлечении на работу граждан других стран будет действовать и в 2018 году.

 

Верховный и Конституционный суд стали чаще становится на сторону иностранных граждан и работодателей.

Судебная практика по миграционным статьям все еще разрознена, иностранные граждане, которым назначено выдворение, и работодатели иностранных граждан, которым назначают космические штрафы, все чаще доходят до вершины судебной системы.

Примечательно, что Верховный и Конституционный суд стали чаще освобождать от непомерного административного давления юридические лица, снижая суммы штрафов, а иностранных граждан освобождая от назначенного выдворения. Только в 2017 году Конституционный суд признал незаконными несколько статей КоАП и Федерального закона 115 о правовом положении иностранных граждан, предписав их изменить. 

Компания Миграционный Адвокат в 2017 году добилась победы в Верховном суде и несколько административных дел по статье 18.15 ч.4 КоАП были прекращены.

Таким образом мы не только отменили штрафы на общую суммы в 2 миллиона рублей, но и создали важный судебный прецедент, доказав что привлечение граждан Белоруссии не может быть наказуемо по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

 Санкт-Петербург и Москва смогут участвовать в программе переселения соотечественников.

С 2018 года властям двух столиц дано право на участие в программе переселения соотечественников. Но реализация данного права оставлена на усмотрение руководителям данных регионов. В настоящее время Санкт-Петербург, Москва и Московская область по программе переселения соотечественников иностранных граждан не принимали.

 

Основание для выдворение – хулиганство на стадионе

В 2017 году появилось новое основание для выдворения иностранных граждан – хулиганские действия на стадионах. Изменения внесены в ст.20.21 КоАП РФ в преддверии чемпионата мира по футболу. Для граждан России увеличены штрафы, для иностранцев добавлено выдворение на 5 лет.

 

Въезд-выезд на Украину и Белоруссию закрыт

Не секрет что обязанность ежегодного выезда иностранные граждане старались исполнять через выезд на Украину. А причина этому чисто экономическая – поезда на Украины ровно в 3 раза дешевле чем в страны Средней Азии. Но в связи с принятыми поправками въезд-выезд на Украину и Белоруссию стал незаконным. При пересечении в этом направлении гражданами Таджикистана или Узбекистана, они рискуют быть привлечены по статье 18.8 КоАП РФ.

Более того, в связи с проведением Чемпионата мира по футболу граница с Белоруссией может быть вообще закрыта.

  

Иностранцы и tax-free

Также, с 2018 года иностранные граждане, работающие по патенту или разрешению на работу, смогут возмещать НДС через систему tax-free как, например, в странах Евросоюза. Возмещать НДС можно будет за товары купленные в крупных универмагах Москвы и Санкт-Петербурга непосредственно в зоне вылета.

 

Законодательные инициативы в сфере миграционного и трудового законодательства

 - Бывшая Федеральная Миграционная Служба, а ныне УВМ МВД России планирует разработать единый миграционный кодекс, который позволит объединить и упорядочить разрозненные миграционные законы.

- Это касается и трудового закона, где разъясняются понятия «трудовые отношения», «принимающая сторона», «работодатель». В дальнейшем, возможно, будет предусмотрена административная ответственность работодателя за то, что он не заключил с иностранным гражданином соответствующий трудовой договор. С такой инициативой уже выступило УВМ МВД России. Также, будет предусмотрена административная ответственность для граждан ЕврАзЭс за работу без трудового договора.

- В частности, депутат Ирина Яровая передала на изучение несколько миграционных проектов. В одном из них разъясняются такие понятия как: «снятие сотрудника с миграционного учета», «принимающая сторона иностранного сотрудника», «место пребывания иностранного сотрудника». Если подобный законопроект будет одобрен на высшем уровне, то это может освободить работодателя от необходимости оформлять миграционный учет. Обязанность по оформлению миграционного учета будет возложена на собственников тех квартир, где проживают иностранцы.

 

Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с друзьями.

Также вы можете подписаться на наши новости в социальных сетях - Миграционный Адвокат.