Миграционная амнистия 2021
Указ Президента № 364 от 15.06.2021 г. отменил действие предыдущего Указа № 274 и расширил перечень прав иностранных граждан на «прощение» со стороны государства. Получилась миграционная амнистия.
И это первая миграционная амнистия, которая проводится в отношении граждан абсолютно всех государств, которые находятся на территории России.
Что получили иностранные граждане:
- Запрет на выдворение из России
- Возможность получить документы
- Возможность официально работать
- Документы продлены
- Срок амнистии
- Запрет на въезд
Миграционная амнистия действует до 30 сентября 2021 года, то есть чуть больше 100 дней.
По Указу Президента № 364 полностью запрещены любые формы и причины для выдворения. Если в Указе № 274 была оговорка - «принудительного выдворения», то в новом Указе перечислены все формы выдворения – и выдворение с помещением в СУВСИГ, и в форме самостоятельного выезда.
В период действия предыдущего Указа Президента, в котором было указан запрет только на принудительное выдворение, многие иностранцы были введены в заблуждение и попытались легализоваться, но в судах узнавали, что никакой амнистии нет и самостоятельное выдворение не запрещено.
В марте 2020 года был введен запрет на принудительное выдворение потому, что почти все страны закрыли авиасообщение, а забивать центры содержания иностранцами с непонятным сроком содержания, никто не хотел в силу негуманности такого содержания.
Сейчас же, проводится полноценная миграционная амнистия. И у каждого есть шанс.
По Указу № 364 такие послабления не распространяются на экстремистов, хулиганов, освобождаемых из тюрем и других нежелательных иностранцев.
Запрет на выдворение НЕ значит, что иностранных граждан не будут привлекать к административной ответственности в виде штрафа. А, как вы помните, 2 штрафа могут повлечь запрет на въезд.
Все иностранные граждане, которые прибыли до 15 марта 2020 года и на 16.06.2021 года не имеют законных оснований для нахождения в России могут:
- выехать из России
- обратится с заявлением об урегулировании статуса
Заявление подается иностранцем в простой форме на имя начальника УМВД того района, в котором живет иностранный гражданин.
Обратите внимание, в Указе №364 не четко определено, когда такие иностранные граждане выпали из правового поля - «иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания».
В Указе не написано «законно пребывающие на 15 марта 2020 г., но не имеющие оснований для пребывания на 16.06.2021 г.». Поэтому положения Указа будут трактоваться по разному и скорее всего в более строгую сторону.
То есть иностранцы, нелегально находящиеся уже 15 марта 2020 года скорее всего не подпадут под амнистию.
Но мы помним, что действует полный запрет на выдворение, поэтому рекомендуем испытать счастье и обратится с заявлением об урегулировании статуса.
Если в этом будет отказано, тогда до 30.09.2021 года можно спокойно выехать.
Возможность официально работать
В этой части миграционная амнистия распространяется на 3 категории иностранных граждан:
- граждане ЕЭС
Граждане Армении, Белорусии, Казахстана и Киргизии могут работать по трудовым договорам, даже если в миграционных картах указана другая цель въезда – туризм, лечение, личные цели и т.д.
- работающие по патентам
Иностранцы, работающие по патентам могут обратиться за получением патента, даже если в миграционных картах указана другая цель въезда – туризм, лечение, личные цели и т.д.
Указ Президента № 364 не содержит никаких оговорок, но иногда в выдаче патента отказывают иностранным гражданам, которые въехали уже после открытия сообщения в 2021 году, в миграционной карте указывают цель въезда «лечение», а сами пытаются получить патент на работу.
Логика УВМ следующая – с вашим государством авиасообщение есть, вы не лишены возможности получить миграционную карты с целью въезда «работа».
В случае отказа в выдаче патента на работу, отказ можно обжаловать с большими шансами на успех.
- работающие по разрешениям
также могут получить разрешение на работу вне зависимости от цели въезда в миграционной карте и официально трудоустроится, если работодатель получил разрешение на привлечение визовых работников.
Сроки действия некоторых документов продлены. Но не всех
- визы и миграционные карты к этим визам
тех иностранных граждан, которые находятся в России и при условии, что их страны находятся в списке закрытых стран.
Если с государством открывается авиасообщение, то срок пребывания, срок действия визы и миграционной карты продлевается на 90 дней с даты открытия.
Полный список открытых стран.
- РВП и ВНЖ,
действительные на 15 марта 2020 года и только если их владельцы застряли у себя на родине или находятся не в России.
Если иностранный гражданин находится в России, у него истек ВНЖ, он никуда не обращается, то в таком случае, ни о каком его автоматическом продлении вида на жительство речь не идет.
- свидетельства программы переселения
Срок пребывания участников программы переселения более 6 месяцев за пределами России в период пандемии не учитывается и такие свидетельства продлеваются до рассмотрения по существу.
Разрешения на работу, патенты, РВП и ВНЖ находящихся в России иностранных граждан, автоматически НЕ продлеваются!
Миграционный учет подлежит продлению!
Если предыдущие Указы Президента продлевались каждые 3 месяца, то Указ Президента № 364 действует строго до 30 сентября.
Таким образом, миграционная амнистия длится более 100 дней.
Но есть важный момент.
В начале Указа № 364 есть оговорка «с 16 июля до истечения 90 дней с даты снятия транспортных ограничений».
Это значит, что если какое-либо государство находится в списке открытых стран, то на его граждан такие послабления уже не действуют или истекают раньше чем 30 сентября.
Перечень открытых стран и даты необходимого выезда перечислены здесь.
Указ Президента не содержит запрета на:
- вынесение решений о неразрешении въезда и внесении в контрольный список,
- запрет на аннулирование документов,
- запрет на отказ в выдаче документов,
- запрет на привлечение к ответственности в виде штрафа,
- запрет на депортацию
Иностранным гражданам следует помнить, что временный запрет на выдворение является добровольным гуманным шагом со стороны российских властей и направлен на помощь тем людям, которые не по своей воле попали в сложную ситуацию.
Скорее всего, каждый иностранный гражданин с нарушением сроков или режима пребывания будет наказан штрафом. 2 штрафа за 3 года влекут запрет на въезд.
Попробовать воспользоваться амнистией несколько раз не получится. Амнистия это первый и, скорей всего, последний шанс стать законно пребывающим.
Когда будет следующая амнистия никому не известно.
Миграционная амнистия это хороший шанс вернутся в правовое поле.
Этот Указ Президента, скорее всего последний и продлеваться НЕ будет.
Если эта статья была для вас полезна, поделитесь с друзьями.
Также вы можете подписаться на наши новости в социальных сетях - Миграционный Юрист.